人民網(wǎng)北京8月12日電 (任風(fēng)遠(yuǎn))7月18日央行等十部委《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺后,各監(jiān)管部門先后出臺實(shí)施細(xì)則。一時間,不同層面、不同的人都試圖跟緊這一波潮流,在互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)口浪尖,“底線思維”成為投資者不可缺少的護(hù)航燈塔。
法律是最重要的底線之一。大成律師事務(wù)所合伙人肖颯在接受人民金融采訪時舉了一個發(fā)生在上海的真實(shí)案例:一位投資者在某P2P平臺上投了一個標(biāo),最終發(fā)現(xiàn)借款人跑路了。投資者一氣之下起訴了借款人,同時把平臺也起訴了,投資者認(rèn)為,我是在你這里投的標(biāo),平臺就應(yīng)該承擔(dān)連帶責(zé)任。
經(jīng)法院判決,跑路者輸了這場官司。而令人感到意外的是,平臺卻沒有負(fù)連帶責(zé)任。
肖颯解釋,連帶責(zé)任是一個比較重的責(zé)任,法院在判決時會仔細(xì)考量。該平臺事先考慮到法律風(fēng)險,采取了清結(jié)算分離的模式,只做信息中介,其他的事情則由買賣雙方來接洽。從法律的角度來講,這樣的合同叫做“居間合同”,該平臺在這一點(diǎn)受到了法院的認(rèn)可,從而獲得了法律的保護(hù)。
中央財經(jīng)大學(xué)教授黃震也認(rèn)同監(jiān)管部門的意見,他在接受人民網(wǎng)采訪時指出,P2P的英文原意是Peer—to—Peer,是端對端的直接對接。互聯(lián)網(wǎng)金融很重要的功能就是通過直接對等互聯(lián)消除信息不對稱,提高配置效率,降低成本。鑒于此,P2P企業(yè)應(yīng)該做信息中介,而不應(yīng)該成為信用中介,更不能成為資金中介,如果某些平臺利用信用和資金賺取利差,那就背離了P2P的本質(zhì)。對于那些已經(jīng)作了擔(dān);蛘哔Y金池的P2P企業(yè),必須通過整改剝離非信息中介的功能。
“普通投資者的專業(yè)素養(yǎng)以及承受風(fēng)險能力還是很有限的。特別是對于大爺大媽來說,錢放在你這里怎么就沒了呢,他們理解不了。”肖颯認(rèn)為,如果企業(yè)把這些問題先行地在規(guī)定里進(jìn)行明確,或者先行地就告訴大家P2P平臺是什么樣的,就會減少投資者的誤解和法律上的風(fēng)險。
發(fā)生在上海這一案例啟示互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的開拓者們,互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)在法律框架這個底線基礎(chǔ)之上創(chuàng)新。有的平臺在設(shè)立之初思路清晰,自身應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任很明確,而有的平臺由于對法律法規(guī)的不了解,在經(jīng)營之初就給自己留下了隱患。
黃震表示,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管創(chuàng)新應(yīng)在理順法律關(guān)系的基礎(chǔ)上建構(gòu)“三線”。
首先,要把握權(quán)利、義務(wù)的界線,明確不同的市場主體、監(jiān)管主體的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任在哪里。這次《指導(dǎo)意見》非常大的好處是劃定了這個界線,特別是明確了傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)也是互聯(lián)網(wǎng)金融的主體。
其次,要劃定風(fēng)險管理的紅線。要防止系統(tǒng)性風(fēng)險、區(qū)域性風(fēng)險,必須認(rèn)識到新增加的風(fēng)險元素是什么;ヂ(lián)網(wǎng)企業(yè)的風(fēng)險源不一樣,特點(diǎn)也不一樣,對于風(fēng)險管理不僅僅是對它的資金額度進(jìn)行監(jiān)控分析,而且還要對它的用戶進(jìn)行了解。
再次,就是不觸非法集資的底線。對于當(dāng)前來說,互聯(lián)網(wǎng)金融要依法制定其規(guī)范、管理辦法,首先是把現(xiàn)有的法律資源用好、用足、用活。
“從法律上來說,涉嫌違反刑法特別是刑法第176條和刑法第192條,即非法吸收公共存款和集資詐騙,都是非常危險的,監(jiān)管層是堅(jiān)決不允許的。在金融創(chuàng)新的過程中,有些平臺可能會嘗試打擦邊球,不會覺得突破得再多一點(diǎn)就成了違法犯罪行為。”肖颯在接受人民網(wǎng)采訪時再次提醒站在互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)口浪尖的人們,擁有“底線思維”才能防微杜漸。