記者:
在《報(bào)告》初稿的時(shí)候?qū)Ψ康禺a(chǎn)調(diào)控方面的內(nèi)容不是太多,總理記者會(huì)也沒(méi)有涉及房地產(chǎn)調(diào)控方面,房地產(chǎn)稅今年也沒(méi)有提請(qǐng)審議,請(qǐng)問(wèn)韓主任,這次報(bào)告修訂只補(bǔ)充了兩句,之前有報(bào)道說(shuō)好像有四處修改納入,我想問(wèn)這是否意味著政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控方面的考慮有所變化?您如何看待現(xiàn)在熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)繼續(xù)大漲的勢(shì)頭?謝謝。
韓文秀:
相對(duì)來(lái)說(shuō),在房地產(chǎn)這塊修改的還是不少的,剛才我已經(jīng)講了,包括遏制熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲、建立購(gòu)租并舉的住房制度等等,這些都是回應(yīng)了代表、委員提出的意見(jiàn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)確實(shí)很重要,它既關(guān)系到發(fā)展,也關(guān)系到民生。
在房地產(chǎn)調(diào)控方面,黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視,主要有幾個(gè)方面需要強(qiáng)調(diào):一是要落實(shí)地方政府的主體責(zé)任;二是要實(shí)行分類調(diào)控、因城施策,因?yàn)椴煌胤椒康禺a(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的情況差異還是很大的,從庫(kù)存和房?jī)r(jià)來(lái)講,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“冰火兩重天”的情況,有些地方價(jià)格飛漲,有些地方多年低迷;有些城市特別是三四線城市,庫(kù)存很大,需要幾年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間才能消化掉。但是也有一些城市,特別是一些熱點(diǎn)城市現(xiàn)在別說(shuō)庫(kù)存了,甚至存在排隊(duì)購(gòu)房現(xiàn)象。所以要分類調(diào)控、因城施策,強(qiáng)調(diào)地方政府特別是城市政府要切實(shí)負(fù)起這個(gè)責(zé)任。
在這方面就需要處理好去庫(kù)存和穩(wěn)房?jī)r(jià)之間的關(guān)系,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)當(dāng)中,也就是“三去一降一補(bǔ)”當(dāng)中有去庫(kù)存這樣一個(gè)重要的任務(wù),這個(gè)任務(wù)在去年已經(jīng)取得了初步的成效,在今年還需要繼續(xù)推進(jìn),努力取得更大的效果。與此同時(shí),每一個(gè)城市要根據(jù)自己的情況,房?jī)r(jià)上漲比較多、上漲壓力大的城市要切實(shí)擔(dān)負(fù)起防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的責(zé)任,包括要增加土地的供應(yīng),采取適當(dāng)?shù)慕鹑、?cái)稅方面的調(diào)控措施,對(duì)中介、市場(chǎng)交易進(jìn)行有效的監(jiān)管,等等?偠灾纫(kù)存,也要穩(wěn)房?jī)r(jià),這是總的要求。
在加強(qiáng)短期調(diào)控的同時(shí),也要抓緊建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,這些長(zhǎng)效機(jī)制也包括財(cái)稅、金融、土地等方面的制度安排。謝謝。
記者:
兩個(gè)問(wèn)題,第一,我們?cè)趯徸h《政府工作報(bào)告》期間,因?yàn)橹话才帕藘商熳笥业臅?huì)期審議《政府工作報(bào)告》,想請(qǐng)教一下,比如除了人大代表和政協(xié)委員在會(huì)上提出相關(guān)建議和意見(jiàn)之外,還有什么渠道搜集大家的建議?第二,剛剛提到把“遏制熱點(diǎn)城市過(guò)快上漲”寫進(jìn)了《政府工作報(bào)告》的修改意見(jiàn)當(dāng)中,想請(qǐng)教,如果在今年出現(xiàn)了熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲會(huì)怎么樣呢?因?yàn)閷戇M(jìn)了《政府工作報(bào)告》,所以是不是可能會(huì)對(duì)這些熱點(diǎn)城市有一些考核或者相關(guān)的調(diào)控?謝謝。
韓文秀:
對(duì)代表、委員在兩會(huì)期間討論《政府工作報(bào)告》所提出的意見(jiàn),我們有多個(gè)渠道來(lái)收集,一是人大有會(huì)議的簡(jiǎn)報(bào),政協(xié)也有會(huì)議討論情況的簡(jiǎn)報(bào),這兩個(gè)渠道是最正式的渠道,非常正式的反映了代表、委員提出的意見(jiàn)。每一期我們都要認(rèn)認(rèn)真真地看、要收集,對(duì)《政府工作報(bào)告》建議修改哪些方面、哪一句或者哪一段,就像我最開(kāi)始說(shuō)的,我們會(huì)騰到一個(gè)很大的本子上,這是一個(gè)渠道。
二是《政府工作報(bào)告》起草組,按照慣例我們每年在每一個(gè)代表團(tuán)都安排了工作人員現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,只要提到哪一處要修改,我們的工作人員馬上就豎起耳朵認(rèn)真聽(tīng),有時(shí)候還要跟代表進(jìn)行核實(shí)。
三是國(guó)務(wù)院辦公廳最近兩年也派相應(yīng)的工作人員到代表團(tuán),聽(tīng)代表、委員討論《政府工作報(bào)告》。
當(dāng)然還有其它一些渠道,包括在網(wǎng)上、媒體上看到有些代表、委員在討論過(guò)程當(dāng)中講的一些意見(jiàn)建議,不一定在會(huì)上,有可能是在接受記者采訪的時(shí)候有些意見(jiàn)建議,這些我們也盡可能收集。應(yīng)該說(shuō),每一年我們都非常認(rèn)真,盡最大的可能把代表、委員的意見(jiàn)全面完整的收集起來(lái),而且認(rèn)真研究。
至于說(shuō)到遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,這件事情不屬于《政府工作報(bào)告》修改的問(wèn)題,我也可以說(shuō)一點(diǎn)意見(jiàn)。最近一段時(shí)間個(gè)別地方房?jī)r(jià)又有比較明顯的上漲勢(shì)頭,一些地方政府也正在陸續(xù)采取措施。我們大的方向和方針是明確的,要求也是明確的,所以針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)變化的情況,包括房?jī)r(jià)上漲的情況,我相信相關(guān)部門和地方政府會(huì)進(jìn)一步采取措施。謝謝。
記者:
因?yàn)檫@次把遏制熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲增加進(jìn)了《政府工作報(bào)告》,是不是意味著這就成為了今年必須要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)?韓主任,在您看來(lái)這個(gè)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)呢?謝謝。
韓文秀:
關(guān)于《政府工作報(bào)告》當(dāng)中的一些目標(biāo),有一些是明確量化的指標(biāo),今年大約有36項(xiàng)量化的目標(biāo)任務(wù),當(dāng)然還有一些方面的目標(biāo)任務(wù)是定性的要求。對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)講,不同的地方、不同的城市,情況差別很大,很難定一個(gè)統(tǒng)一的目標(biāo)。我們調(diào)控的方向和取向是因地制宜,根據(jù)不同地方、不同城市的情況,區(qū)別對(duì)待。庫(kù)存大的地方要去庫(kù)存;房?jī)r(jià)上漲壓力大的或者上漲比較多的城市,就要采取相應(yīng)措施來(lái)抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。畢竟房?jī)r(jià)對(duì)老百姓(46.540,0.53, 1.15%)來(lái)說(shuō)是很大的事情,所以我們要采取有力、有效的措施來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。謝謝。
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