一周之后,震驚世界的“9·11”恐怖襲擊發(fā)生。
一夜之間,米勒的核心任務(wù)變了。接下來(lái)的12年中,他大刀闊斧地改革,讓聯(lián)邦調(diào)查局轉(zhuǎn)型為一支身經(jīng)百戰(zhàn)的反恐隊(duì)伍。
2017年5月17日,米勒的人生軌跡又一次被歷史的進(jìn)程改變。
年過(guò)七旬的他被任命為特別檢察官,負(fù)責(zé)調(diào)查“通俄門”。而這一調(diào)查可能決定美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普的政治命運(yùn)。
【臨危受命】
米勒1944年出生于紐約,成長(zhǎng)于費(fèi)城郊區(qū),參加過(guò)越南戰(zhàn)爭(zhēng),獲得多枚軍功章,后步入司法界,平步青云;在司法部主管刑事局時(shí),督辦過(guò)起訴巴拿馬前政府首腦曼努埃爾·諾列加、紐約黑手黨“教父”約翰·戈蒂和洛克比空難調(diào)查等大案。
帶著明星檢察官的光環(huán),米勒2001年7月被時(shí)任總統(tǒng)喬治·W·布什提名為聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)。他2012年在一次采訪中說(shuō),自己一度以為這份活和聯(lián)邦檢察官?zèng)]多大區(qū)別。然而,“9·11”事件迫使聯(lián)邦調(diào)查局開(kāi)始漫長(zhǎng)的“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”。
米勒回憶道,“9·11”襲擊當(dāng)天,得知一架飛機(jī)撞入紐約世界貿(mào)易中心大樓時(shí),“我想:今天天氣真好,某個(gè)家伙一定偏離了航線,導(dǎo)致飛機(jī)撞樓”。
沒(méi)過(guò)多久,布什向他下令:“這類事件不得重演。”
“9·11”使反恐成為布什政府工作的重中之重,也使美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)成為千夫所指。媒體披露,聯(lián)邦調(diào)查局在“9·11”前就接到關(guān)于恐怖組織正在策劃襲擊美國(guó)本土的線報(bào),但這些情報(bào)被束之高閣。“失職”“無(wú)能”“解散”呼聲一時(shí)四起。
面對(duì)巨大壓力,米勒2002年5月宣布對(duì)聯(lián)邦調(diào)查局進(jìn)行重大改組,把工作重心從打擊刑事犯罪轉(zhuǎn)向預(yù)防恐怖襲擊。5000名刑事調(diào)查探員中的2000人轉(zhuǎn)崗到反恐領(lǐng)域,米勒還聘請(qǐng)了數(shù)以百計(jì)的情報(bào)分析師和“外語(yǔ)通”。
米勒任職期間,聯(lián)邦調(diào)查局成為美國(guó)國(guó)家安全體系的一個(gè)關(guān)鍵組成部分。按照美聯(lián)社的說(shuō)法,2009年圣誕節(jié)航班“內(nèi)褲炸彈”、2010年10月貨機(jī)“墨盒炸彈”兩起未遂炸機(jī)案被挫敗,都有米勒的功勞。
然而,未能阻止2013年4月波士頓馬拉松賽爆炸襲擊,又讓聯(lián)邦調(diào)查局陷入爭(zhēng)議。連同2009年11月美軍胡德堡基地槍擊,本土恐怖主義讓米勒深感壓力。
他說(shuō),“當(dāng)你坐到遇難者家屬身邊,你能看到他們承受的痛苦,你會(huì)一直懷疑,是不是原本可以多做一些事”去阻止這些襲擊。
【硬抗總統(tǒng)】
米勒被任命為“通俄門”特別檢察官,讓人想起導(dǎo)致理查德·尼克松下臺(tái)的“水門事件”。同樣是特別檢察官,同樣是共和黨籍總統(tǒng),同樣可能有錄音……
其實(shí),早在13年前,米勒就“硬抗”過(guò)一名共和黨籍總統(tǒng)。他當(dāng)時(shí)的“戰(zhàn)友”便是自己后來(lái)的繼任者、時(shí)任司法部副部長(zhǎng)科米?泼妆驹拢谷毡惶乩势战獬殑(wù)時(shí),正在調(diào)查“通俄門”。
。玻埃埃茨辏吃拢痉ú坎枚,布什政府在“9·11”后未經(jīng)特別法庭許可、授權(quán)國(guó)家安全局竊聽(tīng)境內(nèi)居民跨國(guó)通信,屬于非法行為。但時(shí)任司法部長(zhǎng)約翰·阿什克羅夫特第二天便病重入院。3月10日,布什派白宮法律顧問(wèn)阿爾韋托·岡薩雷斯和白宮辦公廳主任安德魯·卡德跑到醫(yī)院病床前,要阿什克羅夫特簽署一份文件,推翻這一裁定。處于半昏迷狀態(tài)的阿什克羅夫特勉力開(kāi)口拒絕。
代行司法部長(zhǎng)職務(wù)的科米聞?dòng)嵑螅R上通知米勒。兩人趕到重癥監(jiān)護(hù)室,阻止岡薩雷斯和卡德趁人之危,并支持阿什克羅夫特的決定。米勒和科米表示,如果白宮堅(jiān)持要求延長(zhǎng)授權(quán)、且不對(duì)竊聽(tīng)項(xiàng)目做出重大修改,他們就一起辭職。3月12日,布什作出讓步,同意對(duì)竊聽(tīng)項(xiàng)目作出足以令米勒、阿什克羅夫特和科米滿意的修改。
直到3年后,國(guó)會(huì)參議院司法委員會(huì)就竊聽(tīng)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查,科米在聽(tīng)證會(huì)上娓娓道來(lái),這段內(nèi)幕才為世人所知。時(shí)任司法部長(zhǎng)岡薩雷斯則說(shuō),自己只是向阿什克羅夫特轉(zhuǎn)達(dá)一些議員希望延長(zhǎng)境內(nèi)竊聽(tīng)項(xiàng)目的態(tài)度,并沒(méi)有強(qiáng)迫阿什克羅夫特簽字。
【兩黨認(rèn)可】
米勒在聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)這個(gè)崗位上干了整整12年,僅次于首任局長(zhǎng)埃德加·胡佛。后者執(zhí)掌聯(lián)邦調(diào)查局48年,死于任內(nèi)。
米勒對(duì)刑事案件調(diào)查充滿熱情,即便身為局長(zhǎng),有時(shí)也會(huì)親力親為,偵辦一些重大案件的普通探員甚至?xí)馔獾亟拥剿騺?lái)的電話。按照美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)的說(shuō)法,米勒?qǐng)?zhí)著于工作,身上看不到黨派色彩,受到民主、共和兩黨尊重。
。玻埃保蹦陼r(shí)任總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬請(qǐng)求參議院延長(zhǎng)米勒任期時(shí),參議院全票批準(zhǔn);2001年就米勒出任聯(lián)邦調(diào)查局長(zhǎng)的提名進(jìn)行表決時(shí),同樣是一致通過(guò)。
現(xiàn)任司法部副部長(zhǎng)羅德·羅森斯坦17日宣布任命米勒為特別檢察官、調(diào)查特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)與俄羅斯的關(guān)聯(lián)后,兩黨國(guó)會(huì)議員均表示歡迎。
眾議院監(jiān)管和政府改革委員會(huì)主席、共和黨人賈森·查菲茨說(shuō),米勒是“非常好的選擇”,他的履歷“無(wú)懈可擊”,“應(yīng)當(dāng)受到廣泛認(rèn)可”。
批評(píng)特朗普聲音最響的民主黨人之一、參議員理查德·布盧門撒爾說(shuō),米勒做事“有決心,獨(dú)立”,是“我們需要的那種特別檢察官”。
特朗普當(dāng)天在一份措辭簡(jiǎn)潔的聲明中說(shuō):“正如我以前多次說(shuō)的,一次徹底的調(diào)查會(huì)證明我們已經(jīng)知道的事實(shí)——我們的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)沒(méi)有勾結(jié)任何外國(guó)實(shí)體。”
“我期待事情盡快有個(gè)了解。”特朗普說(shuō)。(胡若愚)(新華社專特稿)