近日,筆者了解到,山西省榆社縣一家農(nóng)林牧有限公司在地處偏僻的壺關(guān)縣樹(shù)掌、東井嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用農(nóng)信社在農(nóng)村已清退的“代辦員”,在當(dāng)?shù)胤欠ㄎ{儲(chǔ)戶資金。筆者家鄉(xiāng)的兩位老人見(jiàn)利息高于銀行4倍、5倍,便將兩人積攢多年的5萬(wàn)多元積蓄分批存入“代辦員”那里,“代辦員”還為他們開(kāi)具了類(lèi)似銀行的存款收據(jù)。今年春節(jié)前,老兩口想拿出一部分錢(qián)資助女兒買(mǎi)房,結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)自己的錢(qián)取不回來(lái)。據(jù)知情人透露,這家集資企業(yè)資金鏈斷了,老板跑路,當(dāng)?shù)厣习賾舸迕竦难瑰X(qián)血本無(wú)歸。
類(lèi)似新聞,屢見(jiàn)報(bào)端。非法集資之所以能在鄉(xiāng)村蔓延,仔細(xì)分析,有以下幾個(gè)方面原因:一是農(nóng)村信息相對(duì)閉塞,農(nóng)民對(duì)國(guó)家金融政策不了解,缺乏對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行深入了解的渠道,處于信息嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)的弱勢(shì)地位;二是部分農(nóng)民受教育程度低,投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差,一些農(nóng)民不甘心把存款放在銀行,受高利的誘導(dǎo),將非法集資當(dāng)成了財(cái)富增值的有效途徑;三是部分農(nóng)民手頭有閑置資金,但農(nóng)村缺乏有效的金融投資渠道,銀行存款和國(guó)債利率低,非法集資的高利性正好迎合了這些追逐高利投資者的需求;四是盲目跟從,在一小部分人得到甜頭后,大家便口口相傳,迅速擴(kuò)散,使非法集資人數(shù)迅速增加;五是法律意識(shí)淡薄。大多受害群眾在發(fā)現(xiàn)資金被騙后不報(bào)案,認(rèn)為報(bào)案后集資款將會(huì)被國(guó)家收繳,或者犯罪嫌疑人被公安機(jī)關(guān)抓獲后,完全失去償還能力,投資款更是無(wú)法追回。
為了保護(hù)廣大農(nóng)民個(gè)人財(cái)產(chǎn),免受非法集資的毒害,筆者建議:
一方面,各級(jí)政府要在農(nóng)村廣泛普及金融法律知識(shí),利用電視廣播、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊等方式大力宣傳非法集資的危害性,指導(dǎo)農(nóng)民識(shí)別各種名目的非法集資活動(dòng),不要被高利息、高回報(bào)誘惑。相關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng),確保農(nóng)民財(cái)產(chǎn)安全。工商、公安等部門(mén)要統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,聯(lián)合協(xié)作,采取有力措施嚴(yán)厲打擊非法投資活動(dòng),徹底鏟除各種非法集資和傳銷(xiāo)滋生的土壤。
另一方面,各地金融部門(mén)應(yīng)針對(duì)農(nóng)村的各種需求推出安全、可信的理財(cái)產(chǎn)品,共同幫助農(nóng)民朋友遠(yuǎn)離非法集資的騙局。努力營(yíng)造“拒絕高利誘惑、遠(yuǎn)離非法集資”的濃厚氛圍,增加農(nóng)民識(shí)騙防騙的意識(shí)和能力,使其積極主動(dòng)地抵制各類(lèi)非法集資的活動(dòng)。
山西壺關(guān)縣 秦風(fēng)明