今年政府工作報告提出的“兩新一重”建設(shè),正成為全國兩會會場內(nèi)外關(guān)注的熱詞。不少代表委員建議,要加大稅收對5G應(yīng)用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等科技創(chuàng)新項目的扶持力度,賦能“中國智造”。
減負(fù)擔(dān):稅費(fèi)優(yōu)惠助高新技術(shù)企業(yè)渡過難關(guān)
企業(yè)是創(chuàng)新的主體,高新技術(shù)企業(yè)更是肩負(fù)重任。疫情之下,如何幫助高新技術(shù)企業(yè)渡過難關(guān),保持創(chuàng)新熱情,是社會各界關(guān)注的焦點(diǎn),也是稅務(wù)部門思考的重點(diǎn)。
“越是關(guān)鍵時刻,越要體現(xiàn)企業(yè)的社會擔(dān)當(dāng)。越是困難時候,越能體現(xiàn)國家的關(guān)懷力度。疫情防控期間,我們捐助的60多萬元物資在計算企業(yè)所得稅時全額扣除了。”全國人大代表、楚天科技股份有限公司董事長唐岳說,“公司打造的智能化產(chǎn)品生產(chǎn)線符合研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策,享受稅收紅利1300多萬元,還有公司的嵌入式軟件也享受到增值稅即征即退政策,優(yōu)惠800萬元。”
據(jù)稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在疫情期間,稅務(wù)部門一手落實新出臺的一系列支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,一手落細(xì)前期出臺繼續(xù)實施的鼓勵創(chuàng)新稅費(fèi)優(yōu)惠政策,最大限度減輕疫情對科技創(chuàng)新企業(yè)的影響。
好政策離不開好服務(wù)。“疫情期間,稅務(wù)部門為了讓企業(yè)及時享受到稅費(fèi)優(yōu)惠政策,想了很多辦法,下了很多功夫。”全國人大代表、全國工商聯(lián)副主席、TCL董事長李東生對稅務(wù)部門的主動作為贊許連連,“非接觸式”辦稅、“一企一策”個性化服務(wù)、容缺受理等一系列硬核舉措,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)增添底氣。
據(jù)稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù),2020年一季度,高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策減稅總額,占到了創(chuàng)新類優(yōu)惠政策總體減稅額的70%以上。各項稅費(fèi)紅利的精準(zhǔn)落袋,為高新技術(shù)企業(yè)的“疫情寒冬”送去了溫暖。
強(qiáng)支持:稅收杠桿撬動“中國智造”
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。今年的政府工作報告指出,要提高科技創(chuàng)新支撐能力,穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。在點(diǎn)燃科技創(chuàng)新“新引擎”的過程中,稅收支持不可或缺。
中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所在疫情期間研發(fā)出可吸附滅活新冠病毒的催化材料,有望用于新冠肺炎患者的輔助治療與康復(fù)。在全國人大代表、中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所分子反應(yīng)動力學(xué)國家重點(diǎn)實驗室主任楊學(xué)明看來,研發(fā)需要反復(fù)試驗,必須要有足夠的資金投入。國家出臺的一系列減稅降費(fèi)利好政策,有助于推動科研工作的發(fā)展。2019年,大連化物所全年享受到研發(fā)費(fèi)用加計扣除稅收優(yōu)惠約6000萬元。
稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來,稅收改革堅持新發(fā)展理念,聚焦建立鼓勵研發(fā)投入、科技創(chuàng)新的政策措施體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。比如,研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除優(yōu)惠政策,其扣除比例上已由2017年前的50%提高至目前的75%,在享受范圍上已由2018年前的科技型中小企業(yè)擴(kuò)大至目前的所有企業(yè)。一手“提率”,一手“擴(kuò)圍”,稅收為科技創(chuàng)新注入了滿滿動力。
廣東拓斯達(dá)科技股份有限公司擁有國內(nèi)最先進(jìn)的自動化設(shè)備制造基地。5G時代的到來,使疫情之下的拓斯達(dá)科技實現(xiàn)了逆勢發(fā)展,一季度訂單激增70%。在拓斯達(dá)科技曬出的減稅降費(fèi)清單中,列明了科技創(chuàng)新道路上的“稅力量”:按照高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅政策,2019年公司減免稅款超1600萬元,2020年一季度享受減免700多萬元;2019年研發(fā)費(fèi)用加計扣除額達(dá)3700多萬元。
聚精英:減稅賦能打造“人才高地”
人才是科技發(fā)展的根本,是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵。
今年兩會,全國人大代表、湖南師范大學(xué)教授謝資清就帶來了一份支持創(chuàng)新型人才的建議。她建議,用好稅費(fèi)優(yōu)惠政策,更好激勵人才長起來、引進(jìn)來、留下來;用好稅收政策杠桿,進(jìn)一步支持高校加快科研成果轉(zhuǎn)化。
稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)表示,國家高度重視科技人才隊伍培養(yǎng),先后出臺了一系列稅費(fèi)支持政策。比如,由國家級、省部級及國際組織頒發(fā)的科技獎金免征個人所得稅;高級專家延長離休退休期間取得工資薪金所得免征個人所得稅;非營利科研院所和高等院校給予科研人員的現(xiàn)金獎勵減半征收個人所得稅。近年來,稅務(wù)部門積極落實這些優(yōu)惠政策,用稅惠紅利落地,幫助科創(chuàng)行業(yè)留住高端人才。
全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰表示,放眼全球,世界主要科技強(qiáng)國都在用各自的稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)科技企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動。近年來,國家連續(xù)出臺了一系列針對科技企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,這些政策對激發(fā)企業(yè)人才創(chuàng)新精神,推進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。他還呼吁:“持續(xù)優(yōu)化稅收政策,幫助科技企業(yè)吸引人才,鼓勵更多科技企業(yè)攻克‘卡脖子’難題。”
稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,稅務(wù)部門將一如既往地重視人大代表和政協(xié)委員意見建議辦理工作,聚焦政府工作報告“提高科技創(chuàng)新支撐能力”要求,不折不扣落實好各項稅費(fèi)優(yōu)惠政策,全力服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,為高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。
(責(zé)編:任妍、孫陽)