2015年全區(qū)組織工作要點
2015年，全區(qū)組織工作總體要求：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三、四中全會精神，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央、省、市組織工作總體部署要求，緊緊圍繞區(qū)委“一三四五”系統(tǒng)工程，以“規(guī)范、改革、提升”為主題，全面加強干部教育培訓(xùn)，全面加強干部人才隊伍建設(shè)，全面推進黨建工作創(chuàng)新，全面加強組織部門自身建設(shè)，把思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)的要求，貫徹到組織工作各個方面，為我區(qū)“五大宜秀”建設(shè)，爭當(dāng)宜城崛起排頭兵提供堅強組織保證。
一、全面加強干部教育培訓(xùn)，大幅度提升干部理論素養(yǎng)和能力水平
1.突出抓好十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。舉辦科級干部學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神培訓(xùn)班，指導(dǎo)各單位抓好十八屆三中、四中全會精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷深化習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育。辦好區(qū)委黨校主體班次，充分發(fā)揮黨校主陣地作用。
2.分級分類抓好干部能力培訓(xùn)。制定我區(qū)《2015-2017年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和《2015年干部教育專題培訓(xùn)計劃》。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心任務(wù)，有重點地開辦“五大宜秀”系列專題研討班、適應(yīng)“新常態(tài)”黨建專題培訓(xùn)班、“80后”干部培訓(xùn)班、基層干部輪訓(xùn)班、女干部和黨外干部研修班、招商引資實務(wù)培訓(xùn)班等特色鮮明的短期培訓(xùn)班。
3.加強和改進教育培訓(xùn)。抓好中央修訂的《干部教育培訓(xùn)工作條例》的學(xué)習(xí)貫徹。全面推行培訓(xùn)需求調(diào)研制度，有針對性地開展專題培訓(xùn)和需求培訓(xùn)。推動培訓(xùn)方式改革，建立本地培訓(xùn)與異地培訓(xùn)相結(jié)合、理論培訓(xùn)與實踐培訓(xùn)相結(jié)合、掛職培訓(xùn)與任職培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)機制。改進課堂教學(xué)形式，探索案例式、研討式、體驗式教學(xué)等，落實“課程內(nèi)容按比例更新、課堂教學(xué)當(dāng)堂測試、學(xué)風(fēng)承諾制”等制度。
二、全面加強干部人才隊伍建設(shè)，持續(xù)激發(fā)全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的生機和活力
4.持續(xù)改進干部作風(fēng)。認真落實中央和省、市下發(fā)的深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導(dǎo)意見，加強制度建設(shè)、強化法律保障、完善整治機制。適時對整改落實工作和鞏固活動成果情況開展專項檢查。在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育。運用教育實踐活動成功經(jīng)驗，指導(dǎo)各地各部門在“七一”前后召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會。
5.深化“干部人才活力工程”。認真做好機構(gòu)改革單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備工作。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判，統(tǒng)籌做好干部日常調(diào)整配備，有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門以及園區(qū)干部之間的交流輪崗。繼續(xù)有計劃地安排年輕干部到基層一線掛職鍛煉，選派一批“80后”優(yōu)秀科干到后進村掛任第一書記，從公務(wù)員、“三支一扶”、大學(xué)生村官中選拔1—2名優(yōu)秀同志直接任職村（社區(qū)）黨組織書記，組織年輕干部參與全市“千名干部服務(wù)企業(yè)”和“千名干部大招商”活動。做好2016年區(qū)鄉(xiāng)黨委換屆有關(guān)準(zhǔn)備工作。
6.創(chuàng)新人才工作體制機制。制定《關(guān)于進一步加強“黨管人才”工作的若干意見》，健全完善區(qū)級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系各類優(yōu)秀人才的人才工作聯(lián)系點制度。加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度，加快高層次人才、緊缺專業(yè)人才引進步伐。建立高層次人才基本信息庫，將人才工作納入信息化管理軌道。依托安慶都市產(chǎn)業(yè)園和安慶人才大廈兩大人才集聚平臺，建立市場化管理機制，推進我區(qū)人才的有效引進和培養(yǎng)。
7.加強干部監(jiān)督管理。加強干部選拔任用有關(guān)事項報告審核，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作方案預(yù)審制度，有序推進超職數(shù)配備干部問題整改消化。建立干部提醒談話制度和組織部長定向約談制度，加強干部經(jīng)常性提醒工作，認真落實函詢、誡勉等制度。繼續(xù)推進領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)（社會組織）兼職（任職）等專項整治。強化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計和因公（私）出國（境）備案審批，嚴(yán)格規(guī)范干部工資關(guān)系管理。
三、全面推進黨建工作創(chuàng)新，整體提升基層組織服務(wù)功能和政治功能
8.開展農(nóng)村黨建“提質(zhì)年”活動。認真抓好鄉(xiāng)村兩級書記“落實主體責(zé)任、抓好黨建主業(yè)”主題教育實踐活動，加強基層黨建業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和指導(dǎo)，著力提升基層抓黨建工作的能力和水平。繼續(xù)推進村干管理“活力工程”，選優(yōu)配強村級班子。建立村干部報酬待遇穩(wěn)步增長制度，不斷完善村干“三位一體”保障機制。扎實開展軟弱渙散村整頓工作。創(chuàng)新社區(qū)黨建新模式，在新建社區(qū)同步推進黨的建設(shè)工作。進一步加強選派干部和大學(xué)生村官的日常管理。
9.開展機關(guān)黨建“突破年”活動。突出抓好窗口服務(wù)，深入推進“一線工作法”，在窗口單位開展“三亮三比三創(chuàng)”活動，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部落實責(zé)任主體意識，強化黨員干部為民服務(wù)意識，不斷改進機關(guān)工作作風(fēng)、提升機關(guān)工作效能。開展“先鋒模范進機關(guān)”、“宜秀精神征文”活動，注重用先進模范事跡感召人，用宜秀精神鼓舞人。加強學(xué)校黨建工作，研究出臺《加強和改進中小學(xué)校黨建工作的意見》，建立健全中小學(xué)黨建工作機制，使全區(qū)中小學(xué)校黨建工作進一步制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
10.開展非公黨建“攻堅年”活動。圍繞省級非公黨建示范區(qū)創(chuàng)建工程，扎實開展好示范園區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、示范企業(yè)等各類型示范單位的創(chuàng)建工作。繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨的組織和工作“雙覆蓋”，同步開展好黨群共建工作。統(tǒng)籌抓好“三支隊伍”建設(shè)，在規(guī)范管理中培養(yǎng)壯大非公黨建工作力量。加大黨建指導(dǎo)員選派力度，充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員監(jiān)督指導(dǎo)作用，促進企業(yè)黨建工作水平的提高。大力推進非公黨建文化建設(shè)，適時開展“宜秀非公黨建文化交流會”等活動。
11.加強黨員隊伍建設(shè)。按照新的發(fā)展黨員工作細則，嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”，切實提高新進黨員質(zhì)量；疏通黨員“出口”，結(jié)合民主評議黨員，穩(wěn)妥做好不合格黨員處置工作。
12.加大黨建宣傳力度。做好《宜秀先鋒網(wǎng)》改版升級工作；創(chuàng)建基層黨建工作手機信息平臺；適時制作黨員電教片和基層黨建工作宣傳片。
四、全面加強組織部門自身建設(shè)，主動適應(yīng)組織工作“新常態(tài)”
13．進一步加強政治教育。開展組織工作特質(zhì)教育，引導(dǎo)組工干部堅定政治信仰、堅持政治原則、堅守政治紀(jì)律。帶頭開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動，深入開展“弘揚沈浩精神、爭當(dāng)模范部門”活動。
14．進一步加強能力建設(shè)。全面貫徹“公實活誠嚴(yán)”五字要求，教育引導(dǎo)組工干部發(fā)揚“安專迷”精神，加強組織工作業(yè)務(wù)研究，做到知全局、懂本行、干實事。健全機關(guān)學(xué)習(xí)制度，制定組工干部培訓(xùn)計劃，有計劃地選調(diào)組工干部參加各類培訓(xùn)，著力提高組工干部專業(yè)化能力。
15．進一步加強作風(fēng)建設(shè)。健全組織部門改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾長效機制，加強廉潔從政教育。扎實做好與聯(lián)系村的結(jié)對共建工作，組織機關(guān)干部到基層一線走訪慰問、結(jié)對幫扶。進一步加大組工信息宣傳力度，扎實推進組織工作信息化建設(shè)，認真做好信訪、統(tǒng)計、保密和后勤保障等工作。
一、全面加強干部教育培訓(xùn)，大幅度提升干部理論素養(yǎng)和能力水平
1.突出抓好十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。舉辦科級干部學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神培訓(xùn)班，指導(dǎo)各單位抓好十八屆三中、四中全會精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷深化習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育。辦好區(qū)委黨校主體班次，充分發(fā)揮黨校主陣地作用。
2.分級分類抓好干部能力培訓(xùn)。制定我區(qū)《2015-2017年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和《2015年干部教育專題培訓(xùn)計劃》。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心任務(wù)，有重點地開辦“五大宜秀”系列專題研討班、適應(yīng)“新常態(tài)”黨建專題培訓(xùn)班、“80后”干部培訓(xùn)班、基層干部輪訓(xùn)班、女干部和黨外干部研修班、招商引資實務(wù)培訓(xùn)班等特色鮮明的短期培訓(xùn)班。
3.加強和改進教育培訓(xùn)。抓好中央修訂的《干部教育培訓(xùn)工作條例》的學(xué)習(xí)貫徹。全面推行培訓(xùn)需求調(diào)研制度，有針對性地開展專題培訓(xùn)和需求培訓(xùn)。推動培訓(xùn)方式改革，建立本地培訓(xùn)與異地培訓(xùn)相結(jié)合、理論培訓(xùn)與實踐培訓(xùn)相結(jié)合、掛職培訓(xùn)與任職培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)機制。改進課堂教學(xué)形式，探索案例式、研討式、體驗式教學(xué)等，落實“課程內(nèi)容按比例更新、課堂教學(xué)當(dāng)堂測試、學(xué)風(fēng)承諾制”等制度。
二、全面加強干部人才隊伍建設(shè)，持續(xù)激發(fā)全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的生機和活力
4.持續(xù)改進干部作風(fēng)。認真落實中央和省、市下發(fā)的深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導(dǎo)意見，加強制度建設(shè)、強化法律保障、完善整治機制。適時對整改落實工作和鞏固活動成果情況開展專項檢查。在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育。運用教育實踐活動成功經(jīng)驗，指導(dǎo)各地各部門在“七一”前后召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會。
5.深化“干部人才活力工程”。認真做好機構(gòu)改革單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備工作。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判，統(tǒng)籌做好干部日常調(diào)整配備，有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門以及園區(qū)干部之間的交流輪崗。繼續(xù)有計劃地安排年輕干部到基層一線掛職鍛煉，選派一批“80后”優(yōu)秀科干到后進村掛任第一書記，從公務(wù)員、“三支一扶”、大學(xué)生村官中選拔1—2名優(yōu)秀同志直接任職村（社區(qū)）黨組織書記，組織年輕干部參與全市“千名干部服務(wù)企業(yè)”和“千名干部大招商”活動。做好2016年區(qū)鄉(xiāng)黨委換屆有關(guān)準(zhǔn)備工作。
6.創(chuàng)新人才工作體制機制。制定《關(guān)于進一步加強“黨管人才”工作的若干意見》，健全完善區(qū)級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系各類優(yōu)秀人才的人才工作聯(lián)系點制度。加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度，加快高層次人才、緊缺專業(yè)人才引進步伐。建立高層次人才基本信息庫，將人才工作納入信息化管理軌道。依托安慶都市產(chǎn)業(yè)園和安慶人才大廈兩大人才集聚平臺，建立市場化管理機制，推進我區(qū)人才的有效引進和培養(yǎng)。
7.加強干部監(jiān)督管理。加強干部選拔任用有關(guān)事項報告審核，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作方案預(yù)審制度，有序推進超職數(shù)配備干部問題整改消化。建立干部提醒談話制度和組織部長定向約談制度，加強干部經(jīng)常性提醒工作，認真落實函詢、誡勉等制度。繼續(xù)推進領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)（社會組織）兼職（任職）等專項整治。強化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計和因公（私）出國（境）備案審批，嚴(yán)格規(guī)范干部工資關(guān)系管理。
三、全面推進黨建工作創(chuàng)新，整體提升基層組織服務(wù)功能和政治功能
8.開展農(nóng)村黨建“提質(zhì)年”活動。認真抓好鄉(xiāng)村兩級書記“落實主體責(zé)任、抓好黨建主業(yè)”主題教育實踐活動，加強基層黨建業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和指導(dǎo)，著力提升基層抓黨建工作的能力和水平。繼續(xù)推進村干管理“活力工程”，選優(yōu)配強村級班子。建立村干部報酬待遇穩(wěn)步增長制度，不斷完善村干“三位一體”保障機制。扎實開展軟弱渙散村整頓工作。創(chuàng)新社區(qū)黨建新模式，在新建社區(qū)同步推進黨的建設(shè)工作。進一步加強選派干部和大學(xué)生村官的日常管理。
9.開展機關(guān)黨建“突破年”活動。突出抓好窗口服務(wù)，深入推進“一線工作法”，在窗口單位開展“三亮三比三創(chuàng)”活動，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部落實責(zé)任主體意識，強化黨員干部為民服務(wù)意識，不斷改進機關(guān)工作作風(fēng)、提升機關(guān)工作效能。開展“先鋒模范進機關(guān)”、“宜秀精神征文”活動，注重用先進模范事跡感召人，用宜秀精神鼓舞人。加強學(xué)校黨建工作，研究出臺《加強和改進中小學(xué)校黨建工作的意見》，建立健全中小學(xué)黨建工作機制，使全區(qū)中小學(xué)校黨建工作進一步制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
10.開展非公黨建“攻堅年”活動。圍繞省級非公黨建示范區(qū)創(chuàng)建工程，扎實開展好示范園區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、示范企業(yè)等各類型示范單位的創(chuàng)建工作。繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨的組織和工作“雙覆蓋”，同步開展好黨群共建工作。統(tǒng)籌抓好“三支隊伍”建設(shè)，在規(guī)范管理中培養(yǎng)壯大非公黨建工作力量。加大黨建指導(dǎo)員選派力度，充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員監(jiān)督指導(dǎo)作用，促進企業(yè)黨建工作水平的提高。大力推進非公黨建文化建設(shè)，適時開展“宜秀非公黨建文化交流會”等活動。
11.加強黨員隊伍建設(shè)。按照新的發(fā)展黨員工作細則，嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”，切實提高新進黨員質(zhì)量；疏通黨員“出口”，結(jié)合民主評議黨員，穩(wěn)妥做好不合格黨員處置工作。
12.加大黨建宣傳力度。做好《宜秀先鋒網(wǎng)》改版升級工作；創(chuàng)建基層黨建工作手機信息平臺；適時制作黨員電教片和基層黨建工作宣傳片。
四、全面加強組織部門自身建設(shè)，主動適應(yīng)組織工作“新常態(tài)”
13．進一步加強政治教育。開展組織工作特質(zhì)教育，引導(dǎo)組工干部堅定政治信仰、堅持政治原則、堅守政治紀(jì)律。帶頭開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動，深入開展“弘揚沈浩精神、爭當(dāng)模范部門”活動。
14．進一步加強能力建設(shè)。全面貫徹“公實活誠嚴(yán)”五字要求，教育引導(dǎo)組工干部發(fā)揚“安專迷”精神，加強組織工作業(yè)務(wù)研究，做到知全局、懂本行、干實事。健全機關(guān)學(xué)習(xí)制度，制定組工干部培訓(xùn)計劃，有計劃地選調(diào)組工干部參加各類培訓(xùn)，著力提高組工干部專業(yè)化能力。
15．進一步加強作風(fēng)建設(shè)。健全組織部門改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾長效機制，加強廉潔從政教育。扎實做好與聯(lián)系村的結(jié)對共建工作，組織機關(guān)干部到基層一線走訪慰問、結(jié)對幫扶。進一步加大組工信息宣傳力度，扎實推進組織工作信息化建設(shè)，認真做好信訪、統(tǒng)計、保密和后勤保障等工作。
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