更令特朗普不爽的是,這項法案還加入一條限制他解除對俄制裁的條款。如果特朗普將來想“松綁”對俄制裁,還需國會批準。盡管咽不下這口氣,特朗普2日還是簽署這項法案,并發(fā)表一份怨氣十足的文字聲明,稱法案“存在嚴重缺陷”。
特朗普的表態(tài)迅速招致民主黨人不滿,他們質疑這位不情不愿的執(zhí)政者會否落實這一法案。俄羅斯方面也作出回應,譏諷特朗普“軟弱無能”,聲稱俄美重修于好的希望破滅。
【閉門簽字】
路透社報道,制裁法案是特朗普上臺后簽署的最有分量的外交法案。但與之前簽署其他法案和總統(tǒng)行政令的大肆曝光相比,2日的簽字儀式堪稱低調(diào)。
特朗普當天在白宮閉門簽署這項法案,而后發(fā)表一份文字聲明。除此之外,特朗普沒有發(fā)表電視講話,也沒接受媒體采訪,白宮也未安排任何活動。
特朗普在聲明中毫不避諱他的個人好惡。他說:“這份法案存在嚴重缺陷,尤其因為它侵犯了行政機構對外談判交涉的權威。”
特朗普炮轟國會:“談了7年,國會連個醫(yī)改法案都談不成。作為總統(tǒng),我可以與外國談成生意,比國會談的好得多!”美國參議院上周啟動有關廢除和取代“奧巴馬醫(yī)改”的辯論,共和黨方面提出的議案在三輪投票中均遭到否決。
特朗普說:“盡管存在問題,但我考慮到國家團結,才簽署這項法案。”
根據(jù)該法案,美國將以俄羅斯涉嫌干涉美國2016年總統(tǒng)選舉和烏克蘭危機等為由,追加對俄相關個人和實體的經(jīng)濟制裁,并以發(fā)展彈道導彈項目等為由,對伊朗和朝鮮實施新制裁。
法案規(guī)定,總統(tǒng)在做出包括解除對俄制裁或歸還被查封外交財產(chǎn)等涉及美對俄外交政策“重大改變”的行動時,均需向國會提交報告,而國會有權否決總統(tǒng)的決定。
【回應混亂】
美國副總統(tǒng)邁克·彭斯和眾議院議長保羅·瑞安當天發(fā)表聲明,歡迎特朗普簽署法案。但國務卿雷克斯·蒂勒森則應和特朗普批評國會。
蒂勒森說:“對于國會實行制裁的行為及其方式,總統(tǒng)和我都不是很滿意。”他說,制裁法案給美國外交帶來更多障礙而非出路。
華盛頓智庫戰(zhàn)略和國際問題研究中心俄羅斯問題專家奧爾加·奧利克說,針對制裁法案,美國內(nèi)部再次發(fā)聲混亂,體現(xiàn)了特朗普政府對俄政策的模糊。
奧利克說:“我認為,特朗普政府同時實行好幾種(對俄)政策,并且它們無法相容。這起事件是又一體現(xiàn)。”
眾議院少數(shù)黨領袖、民主黨人南希·佩洛西則說,特朗普的表態(tài)“令人質疑他領導的政府是否有意遵循這一法案”。
俄羅斯總理德米特里·梅德韋杰夫在臉書上發(fā)帖回應說:“特朗普政府以最丟臉的方式將行政權力交給國會,展現(xiàn)出徹底的無能。”他說,制裁無異于“全面貿(mào)易戰(zhàn)爭”,俄羅斯與美國新政府修復關系的希望破滅,但制裁沒有意義,俄羅斯能應對這種狀況。(王宏彬)(新華社專特稿)