就業(yè)是民生之本,是發(fā)展之基。2021年,中國圓滿完成就業(yè)目標任務。全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人,高校畢業(yè)生就業(yè)總體穩(wěn)定,農民工就業(yè)恢復至疫情前水平,脫貧勞動力務工規(guī)模達到3145萬人。鮮亮的就業(yè)“成績單”,是中國打好穩(wěn)就業(yè)組合拳的有力印證。
今年如何繼續(xù)實現更加充分更高質量的就業(yè)目標,確保就業(yè)大局穩(wěn)定?就此話題,本報記者采訪了參加全國兩會的代表委員。
全方位幫扶高校畢業(yè)生就業(yè)
高校畢業(yè)生是就業(yè)保障的重點群體之一。據統(tǒng)計,2022年全國高校畢業(yè)生規(guī)模將達到1076萬人,比上年增加167萬人,規(guī)模和增量均創(chuàng)歷史新高。如何幫助大學生順利走上工作崗位,是許多代表委員關心的議題。
“目前大學生就業(yè)難主要是結構性矛盾。高校畢業(yè)生人數不斷增大,但是用人單位卻招不到合適的人才,例如國家對新基建、新制造、高端護理等方面的人才需求就遠遠超過供給。”全國政協委員、上海市教委副主任倪閩景表示,應盡快開展高校學科和專業(yè)的現代化改造。“比如,傳統(tǒng)的新聞專業(yè)需要增加學習新媒體技術的課程;藝術設計類學科需要學習人工智能、新材料等方面的內容,讓高校學科設置更符合社會經濟發(fā)展現狀。”
倪閩景還建議,當代大學生應樹立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀。“高質量就業(yè)對大學生來說,不是指初次就業(yè)的工資高,而是要找到合適的崗位、發(fā)揮自身的價值。應該培養(yǎng)高校畢業(yè)生以到國家建設一線和基層工作為驕傲的意識,在實踐中經受鍛煉、增長才干。”
全國人大代表、安徽省教育廳副總督學楊善竑向記者介紹,近年來,安徽省針對高校畢業(yè)生就業(yè)出臺了多項積極舉措。“比如,就業(yè)見習管理制度就取得了良好效果。離校兩年內沒有找到正式工作的高校畢業(yè)生,可以到各類申報為見習基地的單位實習,讓年輕人可以慢慢接觸、了解現實工作并逐步適應社會。”
楊善竑介紹說,就業(yè)工作關系國計民生,其所在的民主黨派致公黨中央今年也就積極做好青年就業(yè)工作提出提案,建議進一步加大就業(yè)供給側改革,促進青年就業(yè)群體實現就業(yè)需求與就業(yè)供給的動態(tài)平衡。
楊善竑建議,高校要繼續(xù)加強對學生的職業(yè)規(guī)劃教育,設置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)相關課程,增加大學生的實習實踐機會。“建議高校應全程跟蹤學生實習動態(tài),持續(xù)進行管理、教育和輔導工作,比如積極協調企業(yè)幫助畢業(yè)生留任或推薦就業(yè)崗位等,拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道。”
各方落實落細就業(yè)優(yōu)先政策
當前,中國經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。今年,就業(yè)總量壓力不減,完成全年就業(yè)目標任務仍需落實落細就業(yè)優(yōu)先政策。
全國政協委員、上海市政府參事胡衛(wèi)說,應將就業(yè)政策有針對性地向40歲及以上人口傾斜。特別是修訂相關勞動法規(guī),要求用工企業(yè)不得將年齡作為招聘、晉升或辭退的紅線,并保證在各類企業(yè)中40歲及以上人員占一定比例。胡衛(wèi)還建議積極支持中年人才職業(yè)轉型,比如增加培訓教育供給,引導中年人更多向技術類工種轉移,發(fā)揮其經驗和技術優(yōu)勢等。
全國人大代表、燕山大學經濟管理學院教授邱立成十分關注公平就業(yè)的問題。他建議加強相關立法,構建健全的反就業(yè)歧視法律法規(guī)體系,同時暢通就業(yè)維權渠道,加強司法保護。邱立成說,一方面,應當積極推動建立更平等的就業(yè)環(huán)境;另一方面,就業(yè)者在求職過程中也要增強維權意識,善用法律武器保護自己的合法權益,遇到就業(yè)歧視等問題時,能夠積極通過法律途徑或社會援助的方式來解決問題。
“穩(wěn)定就業(yè)需要政府、社會、企業(yè)各方共同努力。”采訪中,全國政協委員、中信資本董事長張懿宸表示,自己今年帶來的一項提案,是建議對吸納就業(yè)作用大、保民生任務重的餐飲服務企業(yè)給予政策幫扶,同時,企業(yè)也應承擔好穩(wěn)就業(yè)的主體責任。
記者了解到,在民盟中央今年提交的提案中,也涉及加強勞動監(jiān)管,推升農民工就業(yè)質量以及吸引臺灣青年來大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)等問題,并提出相關建議。
促進靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)
隨著互聯網平臺經濟的迅速發(fā)展,靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)比例大幅增長。
人社部表示,今年將持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款等政策,加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,啟動創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建,辦好“中國創(chuàng)翼”大賽等活動,營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。支持靈活就業(yè)健康發(fā)展,開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點,推出一批規(guī)范化零工市場。
許多代表委員也關注到這一熱點,并從各個角度建言獻策。
“近年來,越來越多的年輕人更希望通過以興趣愛好的方式來創(chuàng)造價值,因此,自主創(chuàng)業(yè)、非全日制等靈活就業(yè)方式,成為新增就業(yè)的重要補充和穩(wěn)就業(yè)的新引擎。”全國人大代表、立信會計師事務所董事長朱建弟指出,要深入挖掘年輕人參與靈活就業(yè)的機會,鼓勵行業(yè)協會運用大數據、云計算等數字化技術手段,搭建靈活就業(yè)數據共享平臺,促進靈活就業(yè)者和企業(yè)信息有效對接,實現即時精準的供需匹配。
全國人大代表、廣東省東莞市新業(yè)態(tài)行業(yè)工會聯合會專職副主席曾香桂說,新業(yè)態(tài)進一步拓展了農民工就業(yè)空間。“近年來,不少農民工擁抱這一就業(yè)新‘風口’,成為了外賣騎手、快遞小哥。”
曾香桂建議,應完善相關法律法規(guī),對新就業(yè)形態(tài)用工關系和糾紛解決、新業(yè)態(tài)企業(yè)勞動保護責任等作出規(guī)定,制定適應新就業(yè)形態(tài)的勞動權益保障體系等,為新業(yè)態(tài)從業(yè)者撐起“保護傘”。
(責編:溫璐、吳楠)
來源:人民網